為貫徹落實省市航運服務(wù)業(yè)規(guī)劃及市委“985”行動,加快推進世界一流強港、江海聯(lián)運服務(wù)中心和國際海事服務(wù)基地建設(shè),高質(zhì)量打造我市港航物流和海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,助力打造共同富裕示范區(qū)先行市,現(xiàn)提出如下意見。
一、鼓勵航運企業(yè)做大做強
(一)支持龍頭、特色航運企業(yè)發(fā)展。評選培育百萬噸級、“專精特新”航運企業(yè),培育期三年,并給予獎勵。
(二)支持船舶大型化、專業(yè)化發(fā)展。市級配套各縣(區(qū))、功能區(qū)新增運力發(fā)展獎勵政策。對航運企業(yè)新增且自有經(jīng)營,船齡不滿5年的2萬載重噸以上普通貨船,一次性獎勵不超過35元/載重噸;1000標(biāo)箱以上集裝箱船一次性獎勵不超過400元/標(biāo)箱;5000載重噸以上油船和3000載重噸以上化學(xué)品船一次性獎勵不超過40元/載重噸;3000立方米以上液化氣體船一次性獎勵不超過50元/立方米;每艘船舶獎勵最高不超過150萬元。對企業(yè)新增上述船舶給予上年度基準(zhǔn)利率(LPR)50%的貼息。以上獎勵項目不得重復(fù)享受。
企業(yè)建造且自有經(jīng)營的“舟山船型”供油船,按船舶造價的5%給予一次性獎勵,每艘船舶獎勵最高不超過200萬元;“舟山船型”多功能海事服務(wù)船,按船舶造價的10%給予一次性獎勵,每艘船舶獎勵最高不超過100萬元。企業(yè)新建且自有經(jīng)營的江海直達運輸船舶,普通貨船一次性獎勵70元/載重噸,400標(biāo)箱以上集裝箱船一次性獎勵800元/標(biāo)箱,每艘船舶最高獎勵不超過200萬元。
二、支持做大江海聯(lián)運市場
(三)支持物流平臺發(fā)展。貨主型、貨代型物流平臺,年度委托航運企業(yè)承運大宗商品,國內(nèi)運輸達到100萬噸及以上的,按照0.5元/噸給予獎勵,下一年度貨運增量部分按0.8元/噸給予獎勵,剩余部分按0.5元/噸的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,每家企業(yè)每年獎勵最高不超過300萬元;年度江海直達單航線貨運量在30萬噸及以上(集裝箱4000標(biāo)準(zhǔn)重箱)的,一次性獎勵30萬元,每增加5萬噸(集裝箱1000標(biāo)準(zhǔn)重箱)貨運量再獎勵5萬元,每條航線每年累計獎勵最高不超過100萬元。
(四)支持多式聯(lián)運發(fā)展。年營業(yè)收入達到1億元以上且增速達到10%的多式聯(lián)運企業(yè)每年給予50萬元獎勵;企業(yè)營收再增加1千萬元及以上,再給予50萬元獎勵。鼓勵發(fā)展國際冷凍集裝箱運輸,對穩(wěn)定航線運營且年度運輸量達到40個航次以上的企業(yè)(平臺)按實給予獎勵,最高不超過600萬元。
以上(三)(四)兩項獎勵不得重復(fù)享受。
三、支持國際海事服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
(五)支持保稅船用燃料加注產(chǎn)業(yè)做大做強。對質(zhì)量流量計檢定認(rèn)證、綠色船燃加注、加注區(qū)域開拓、數(shù)字化提升等給予專項獎勵,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由高新區(qū)管委會另行制定。國際航行船舶在海事部門公布的相關(guān)錨地開展的相關(guān)海事服務(wù),引航費下調(diào)50%。
(六)支持海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展。支持航運服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),培育打造現(xiàn)代海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),按照年度園區(qū)發(fā)展規(guī)模最高給予第三方運營商200萬元專項獎勵。培育第三方市場化船供平臺建設(shè),根據(jù)平臺企業(yè)年度交易規(guī)模最高給予200萬元專項獎勵。全市每年產(chǎn)業(yè)平臺獎勵合計不超過700萬元。
(七)支持智慧綠色低碳航運服務(wù)發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的與“碳達峰”“碳中和”直接相關(guān)、應(yīng)用綠色動力的海事服務(wù)船,按照項目建設(shè)投資的30%給予一次性獎勵,單個項目獎勵最高不超過150萬元。
(八)支持船舶交易平臺做大做強。根據(jù)交易規(guī)模增長情況,按照平臺交易額增量的1%給予獎勵,最高不超過100萬元。鼓勵發(fā)展船舶進出口業(yè)務(wù),按照外貿(mào)規(guī)模對平臺給予專項獎勵。
四、強化要素保障
(九)加大航運企業(yè)孵化支持力度。各縣(區(qū))、功能區(qū)應(yīng)按企業(yè)實際運力完善獎勵政策,每家企業(yè)最高獎勵不超過100萬元。
(十)支持船員隊伍建設(shè)。船員管理企業(yè)新增營收超1000萬元的,最高給予60萬元的專項獎勵。實施高級船員在舟人才認(rèn)定體系,符合條件的享受市級人才政策。
(十一)強化基礎(chǔ)設(shè)施保障。強化海上作業(yè)安全監(jiān)管與保障,加快布局建設(shè)錨地氣象監(jiān)測、溢油應(yīng)急等配套設(shè)施設(shè)備。
(十二)加大法律支持力度。支持海事仲裁業(yè)發(fā)展,對海事仲裁機構(gòu)給予適當(dāng)補助。
五、組織實施
(一)本意見支持對象同時符合舟山市(浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山區(qū)域)多項政策支持條件的,按照從優(yōu)不重復(fù)的原則執(zhí)行。
(二)市港航和口岸局、高新區(qū)管委會會同相關(guān)職能部門做好組織實施,并在政策出臺三個月內(nèi)制定資金政策實施細(xì)則。各縣(區(qū))、功能區(qū)及時完善相應(yīng)政策。
(三)本意見自2025年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日。《舟山市人民政府關(guān)于支持現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(舟政發(fā)〔2022〕8號)、《舟山市人民政府辦公室關(guān)于推動自貿(mào)試驗區(qū)國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(舟政辦發(fā)〔2022〕67號)同時廢止。
如遇重大政策調(diào)整,本意見酌情作相應(yīng)調(diào)整。
舟山市人民政府
2024年12月16日